TBB BAŞKANI AV. R. ERİNÇ SAĞKAN VE YÖNETİM KURULU ÜYELERİ, TBMM BAŞKANI NUMAN KURTULMUŞ'U ZİYARET ETTİ

Türkiye Barolar Birliği (TBB) Başkanı Av. R. Erinç Sağkan, Yönetim Kurulu üyeleri ile birlikte Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanı Numan Kurtulmuş’u ziyaret etti.

TBMM Başkanı Kurtulmuş görüşmede, Bursa’da Av. Hatice Kocaefe’nin, Yalova’da Av. Zekeriya Polat’ın uğradıkları silahlı saldırılar sonucunda hayatlarını kaybetmesinden ve Erzurum’da Av. Taha Bağaçlı’nın saldırıya uğramasından dolayı duyduğu üzüntüyü dile getirdi.

Avukatlara yönelik şiddet olaylarının önlenmesine ilişkin çalışmaların TBMM çatısı altında gündeme getirilmesinin önemine işaret eden TBMM Başkanı Kurtulmuş, TBB’nin siyasi parti gruplarıyla bu konuda görüşmeler yapmasından memnuniyet duyduğunu belirtti.

Ziyarette Sağkan’a Başkan Yardımcıları Av. Ercan Demir, Av. Bahar Gültekin Candemir, Genel Sekreter Av. Ahmet Erdem Ekmekçi, Yönetim Kurulu üyeleri Av. Melih Yardımcı, Av. Talat Göğebakan ve Av. Nizam Dilek eşlik etti.

Sağkan’ın, görüşmede TBB’nin ve Baroların Başta Meclis araştırma komisyonu kurulması olmak üzere avukatlara yönelik şiddet olaylarının önlenmesine ilişkin taleplerini Kurtulmuş’a yazılı ve sözlü olarak iletti.

TBMM Başkanı Kurtulmuş, Meclis’te avukatlara yönelik şiddetin nedenlerinin araştırılması ve bu konuda alınacak tedbirlerin belirlenmesi amacıyla bir araştırma komisyonu kurulabileceğini ve süreci yakından takip edeceğini belirtti.

TBMM BAŞKANI NUMAN KURTULMUŞ’A SUNULAN YAZILI TALEP METNİ

Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına

Konu: Avukatlara yönelik şiddet vakalarının araştırılması için komisyon kurulması talebimizdir.

Türkiye Barolar Birliği (TBB) Yönetimi ve Baro Başkanları, son dönemde meslektaşlarımıza yönelik artış gösteren şiddet vakalarının kapsamlı biçimde ele alınması, bu vakaların çok boyutlu olarak değerlendirilmesi ve avukata yönelik şiddeti sona erdirecek önleyici stratejileri içeren sürdürülebilir bir eylem planının geliştirilmesi ana gündemiyle 4 Mayıs 2026 tarihinde Ankara’da toplanmıştır.
23 Temmuz 2022 tarihli 46. Baro Başkanları Toplantısı’ndan bugüne, avukata yönelik şiddet sorunu, Türkiye Barolar Birliğinin ve Baroların öncelikli mücadele alanlarından biri olarak tespit edilmiş; bu konudaki tespit ve çözüm önerileri, ilgili makamlarla defalarca paylaşılmıştır. Yasama ve yürütme organlarıyla gerçekleştirilen ortak çalışmalarda, avukatlık mesleğine ilişkin farklı meselelerle ilgili çeşitli düzeylerde ilerleme sağlanabilmişse de avukata yönelik şiddet konusunda hiçbir adım atılmadığını üzülerek tespit etmek durumundayız. Avukatların kısa, orta ve uzun vadeli sorunları çerçevesinde, en kısa vadede çözülmesi gereken sorunların başında avukata yönelik şiddet konusu gelmektedir.

1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun “Avukatlığın mahiyeti” başlıklı 1’nci maddesi “Avukatlık, kamu hizmeti ve serbest bir meslektir. Avukat, yargının kurucu unsurlarından olan bağımsız savunmayı serbestçe temsil eder” hükmünü haizdir. Keza 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 6/1-d maddesinde avukat, yargı görevi yapan kişiler arasında sayılmaktadır.

Ne var ki, son yıllarda artarak devam eden avukata dönük şiddet vakaları mesleğimizi artık sürdürülemez hâle getirmektedir. Son olarak 7 Ocak 2026’da Yalova’da SGK avukatı meslektaşımız Av. Zekeriya Polat’ın ve 28 Nisan 2026’da Bursa’da Av. Hatice Kocaefe’nin yaşamını kaybetmesiyle sonlanan, ardından bir haftalık süre içerisinde Şanlıurfa’da, Trabzon’da, Erzurum’da yaşanan şiddet eylemleri; avukatların görevlerini yaparken tehdit ve tehlikelere ne derece açık olduklarını göstermiştir.

Bugüne kadar izlenen yöntemlerin şiddeti önleme ve caydırıcılık bakımından yeterli olmadığı görülmektedir. Avukata yönelik şiddetin tutarlı, ısrarlı ve ciddi politikalarla ele alınması gerektiği açıktır. Avukatlık mesleği kapsamında gerçekleştirilen faaliyetler, nitelikleri gereği çekişme ve uyuşmazlık içermeleri nedeniyle, avukatlara yönelik şiddet vakaları, gerek toplumun genelinde gözlenen şiddet eğiliminden gerekse diğer profesyonel meslek mensuplarına yönelik şiddetten önemli farklılıklar içerdiğinden özel olarak bu mesleğe yönelik araştırmalar yapılması ve önlemler alınması elzemdir. Bu kapsamda, avukata yönelik şiddetle mücadele için 61. Baro Başkanları Toplantısı’nda beş adımlı çözüm yöntemi belirlenmiş ve özellikle TBMM Başkanlığı ile ilgili adımların atılması için taleplerimizi iletme zorunluluğu hâsıl olmuştur.

Konu ile ilgili olarak, milletin iradesinin tecelligâhı olan Gazi Meclis’ten taleplerimiz şunlardır:

1) Türkiye Barolar Birliği olarak daha evvel 4 Nisan 2022 tarihinde iletmiş olduğumuz, Araştırma Komisyonu kurulması talebimiz bâkidir. Avukata yönelik şiddetin niteliği gereği, avukatların şiddetle bireysel olarak mücadele edebilmeleri mümkün değildir. Avukatlara yönelik şiddet (sağlık çalışanlarına yönelik şiddetten farklı olarak) tek bir yerde (adliyelerde) değil, bürolarında, haciz işlemlerinin gerçekleştirildiği mekânlarda, evlerinin önünde veya sokakta gerçekleşmektedir. Avukatlara yönelik şiddetle kolektif bir şekilde mücadele edilmeli, buna yönelik tedbirler, yasama organının gerçekleştireceği araştırmaya dayanılarak, kamusal bir politika olarak uygulanmalıdır. Bu nedenle Anayasa’nın 98’nci ve TBMM İçtüzüğü’nün 104 ve 105’nci maddeleri uyarınca Meclis araştırması açılması, konuyla ilgili komisyon kurulması gerekmektedir.

2) Savunma makamına yönelik saldırıların son bulması ve mesleki güvencelerin evrensel standartlara kavuşturulması için Avrupa Konseyi’nin Mart 2025’te kabul ettiği “Avukatlık Mesleğinin Korunmasına İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi” gecikmeksizin imzalanmalıdır. Söz konusu belge, avukatların bağımsızlığını, güvenliğini ve mesleki faaliyetlerini tehdit eden durumlara karşı uluslararası düzeyde yasal koruma sağlamayı amaçlayan ve avukatlık mesleğini korumaya yönelik önemli bir uluslararası sözleşmedir. Daha evvel Türkiye Büyük Millet Meclisine, Türkiye Cumhuriyeti’nin de söz konusu sözleşmesinin imzacısı olması için girişimlerde bulunmak üzere resmî yazı iletilmiştir. Bu konudaki talebimiz büyük bir aciliyet kazanmıştır.

3) Avukata yönelik şiddetle mücadelenin araçları yaratılmalı, cezai düzenlemelerde ilgili değişiklikler yapılmalıdır. Bu kapsamda, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 106’ncı maddesinde yer alan “Tehdit” suçunda, suçun yargı görevini yapanlara karşı işlenmesi nitelikli hâl olarak düzenlenmeli ve cezai yaptırım artırılmalıdır. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 100’ncü maddesinin üçüncü fıkrasına yeni bir bent eklenerek, yargı görevi yapanlara karşı işlenen kasten yaralama suçu tutuklama nedenleri arasında sayılmalıdır. Ayrıca, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun “Avukata karşı işlenen suçlar” başlıklı 57’nci maddesine yeni bir fıkra eklenerek, avukata yönelik şiddet tehlikesi ve tehdidi durumunda 6284 sayılı Kanun’da düzenlenen tedbirlere benzer türde bir uygulamanın yapılabilmesi sağlanmalıdır. Keza Türk Ceza Kanunu’nun 51’inci maddesinde düzenlenen hapis cezasının ertelenmesi hükümlerinin uygulanmayacağı da bu maddede düzenlenmelidir.

Açıklanan gerekçelerle avukatlara yönelik şiddet vakalarının araştırılarak çözüm yollarının ortaya konabilmesi için Anayasa’nın 98. ve TBMM İçtüzüğü’nün 104. ve 105. maddeleri uyarınca Meclis araştırması açılması, konuyla ilgili komisyon kurulması; Avukatlık Mesleğinin Korunmasına İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi’nin Türkiye Cumhuriyeti tarafından imzalanması için girişimlerde bulunulması; belirtilen kanuni düzenlemelerin hayata geçirilmesi taleplerimizi takdirlerinize arz ederiz.

Av. R. Erinç SAĞKAN
Türkiye Barolar Birliği Başkanı

Haber ile ilgili Görseller